https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/La inteligencia
Impacto económico productivo de los colectivos
locales de la parroquia Rioverde Esmeraldas
Productive and economic impact of local arrangement in Rioverde, Esmeraldas
Enviado (24.05.2019) Aceptado (02.12.2019)
RESUMEN
Los colectivos locales con el tiempo han adquirido gran importancia
en el desarrollo de las economías de los países. Las estadísticas
mundiales refieren que se han obtenido logros significativos en
beneficio de las comunidades, contribuyendo de esta manera a que
sus habitantes trabajen por alcanzar el progreso económico y social
de la localidad. Algunos impactos significativos son: mejoras en las
condiciones de vida, acceso a la educación de calidad, servicios de
atención médica y medicina, sin necesidad de trasladarse a la gran
ciudad; tener caminos y carreteras accesibles.
Palabras clave: colectivos locales, desarrollo productivo, impacto
económico, organización empresarial, procesos económicos
productivos.
ABSTRACT
The local social groups over time have become very important in
the development of the countries’ economies. The global statistics
report that significant achievements have been obtained in benefit
of the communities, thus contributing to its inhabitants work
toward local social and economic progress. Some significant
impacts are: better life conditions, access to an education with
quality, health care services and medicine out to the big city, having
Elizabeth Jacqueline Govea Robinzón
Doctora. Facultad de Ciencias
Administrativas y Económicas; Global
University. Esmeraldas, Ecuador. yaqui-
63@hotmail.com. ORCID 0000-0003-4836-
34292
Revista Científica Interdisciplinaria
Investigación y Saberes
Vol.11 No. 1
Enero abril 2021
e-ISSN: 1390-8146
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accessible roads and highways. This article proposes some business
skills that contribute to develop initiatives to make the sustainable
economic development for the community. Key words:
environmental management, environmental problems, La
Concordia, local development.
Palabras clave: colectivos locales, desarrollo productivo, impacto
económico, organización empresarial, procesos económicos
productivos.
1. Introducción
El desarrollo es algo que compete a las personas, comunidad, localidad, región, nación, el
mundo y es un concepto difícil de definir. Esta dificultad surge de la multiplicidad de
dimensiones implícitas en el concepto, la forma como se percibe y las prioridades que se dan
a cada una de ellas, estas son múltiples y diferentes según las perspectivas desde la cual se
analiza; sin embargo, podría afirmarse que siempre está asociado al aumento del bienestar
individual y colectivo, a los cambios de la estructura económica y social, involucrando la
sociedad entera en todos los aspectos (Alburquerque, 2004).
El presente artículo tiene por objeto la determinación del alcance que tienen los colectivos
productivos locales de una comunidad en relación con las cadenas globales de valor, durante
el proceso articulador del desarrollo: en donde “una cadena de valor es un modelo teórico
que permite describir el desarrollo de las actividades de una organización empresarial
generando valor al cliente final” (Porter, 1985). A los sistemas productivos locales se los
considera como formaciones históricas territoriales, que a través del tiempo se han convertido
en el motor que impulsa el desarrollo de una localidad, en donde no solo
convergenactividades económicas concentradas, sino que también se conjugan otros factores
necesarios e imprescindibles para alcanzar el adelanto de un conglomerado social: relaciones
económicas, sociales, políticas y legales (Iglesias, 2008).
Por tanto, se los puede definir como una unidad de análisis y como sustento de la actividad
económica que se vincula con el territorio local y es producto de su desarrollo histórico.
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Estas actividades económicas son las que generan ventajas locales, tales como la existencia
de un mercado laboral, que se integra con trabajadores que poseen habilidades
especializadas; la generación de economías externas por insumos y servicios especializados,
(efectos de tamaño de mercado), y economías externas por el flujo de información y de
conocimientos (efectos de derrame de conocimientos tecnológicos).
Durante este proceso de desarrollo de actividades se originan acciones y fuentes de
innovación, que permite a las empresas desarrollar una capacidad dinámica para renovar,
aumentar o adaptarse a fin de mantener su desempeño económico. La innovación conlleva a
un continuo aprendizaje, como factor determinante del crecimiento sostenido de la
productividad y es lo que distingue a las empresas y las economías, necesario e indispensable
en la conformación de las organizaciones dentro del mundo globalizado en el que nos
encontramos y que han incidido en las llamadas cadenas productivas globales (Serie Policy
Briefs, 2011).
De allí que las cadenas productivas globales son las que transforman los entornos locales a
medida que lo local se relaciona con lo global, con la posibilidad de que los sectores
productivos se inserten en procesos cuyas dinámicas dependen más del movimiento global,
pero que pueden tener una gran implicación a nivel local. Es la interacción e intercambio
global que hace que los sistemas regionales de producción compitan entre sí. Por tratarse de
una investigación económica - social, se utilizó el método de análisis, que permitió identificar
las partes que caracterizaron el problema y establecer la relación causa-efecto entre los
elementos que lo conforman.
De la investigación realizada a los tres colectivos productivos de la Parroquia Rioverde, se
determinó que la Asociación de Moradores y Emprendedores del Recinto Vuelta Larga
(CEVICANGRE), es la que tiene mayor nivel de organización y rentabilidad; porque es un
proyecto que cuenta con ayuda de organizaciones no gubernamentales, estatales y privadas.
Como solución a la limitada organización y poca rentabilidad de estos sectores productivos,
se propuso la creación de una Cooperativa de Ahorro y Crédito, cuyos beneficiarios directos
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serán sus agremiados, así como otras organizaciones e iniciativas de la zona norte de
provincia. Por lo que, el objetivo de esta investigación fue estudiar el impacto que genera la
organización y rentabilidad de los grupos locales de la Parroquia Rioverde, en el bienestar de
sus asociados y la comunidad.
2. Materiales y métodos
La investigación se realizó en Rioverde, una parroquia del cantón del mismo nombre, provincia
de Esmeraldas, formado por seis parroquias y cuyo número total de habitantes se muestra a
continuación Del total de la población se identificaron para el estudio tres colectivos
productivos que se detallan a continuación.
a) Complejo turístico “Cevicangre”: Su objetivo principal es el de contribuir con una gestión
sustentable de los recursos naturales y culturales, mediante el desarrollo del Complejo
Turístico Vuelta Larga del Cantón Ríoverde, administrado por la Asociación de Moradores y
Emprendedores de este recinto. El costo total del proyecto fue de $ 35 000,00, de cuyo valor
se recibió $ 20 000.00 de aporte del PPD y FAO y el restante $ 15 000.00 fue una contraparte
de los asociados.
b) Cooperativa de Producción Pesquera Artesanal “Perla Rioverdeña”: conformada por 28
socios que realizan un aporte mensual actual de 5 dólares y se convocan cada 15 días o
cuando el caso lo amerite, constituida desde hace 16 años. A más del aporte que realizan sus
socios mensualmente tiene un convenio de donación desde el año 2010 con la FENAPET, que
consiste en el reconocimiento de medio centavo por cada galón de gasolina artesanal que se
venda en la estación de gasolina artesanal, propiedad de La Federación Nacional de
Cooperativas de Pesca Artesanal del Ecuador (FENACOPEC)desde el año 2000, construida en
los terrenos de la Cooperativa, el mismo que termina en el año 2015, en que dejará a los
propietarios del terreno toda la infraestructura.
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Se desarrolla una investigación exploratoria en el cantón La Concordia. Como criterio para
la delimitación del área se tuvieron en cuenta la delimitación administrativa, según establece
SENPLADES. Para la sistematización de problemas ambientales la metodología propuesta por
Gómez y colaboradores (Iglesias, 2008)
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.
La caracterización general se realizó mediante el método de análisis y síntesis, teniendo en
cuenta la revisión de la información disponible del área, así como experiencias propias
acumuladas a través de viajes de reconocimiento, trabajos de campo y consultas a pobladores
locales. Se tuvieron en cuenta los principales componentes socioambientales (abiótico,
biótico, socioeconómico y sociocultural). Se consideraron ades los problemas identificados
durante un taller de prospectiva con los actores clave del cantón para realizar
sistematizaciones de las problemáticas ambientales, (Barros-Bastidas, Turpo, 2020), (Iglesias,
2008).
Se aplicó en un primer momento una encuesta con 12 preguntas, de ellas 4 cerradas y el resto
abiertas, a 20 actores participantes del taller de referencia a través del cual se realizó un
sondeo de la opinión de expertos del Ministerio del Ambiente a escala local, así como
profesores de La Extensión La Concordia, productores de palma africana y directivos del
gobierno municipal, con el objetivo de evaluar desde la academia los factores relacionados
con la gestión ambiental en el cantón La Concordia, conocer el nivel de percepción de los
problemas ambientales, principales recursos, actividades económicas, estado del
conocimiento sobre gestión ambiental, principales actividades económicas y actores clave del
cantón y el lugar de la percepción del riesgo a escala local. Posteriormente, a través de
una tormenta de ideas se listaron las principales problemáticas que limitan un adecuado
desempeño ambiental del municipio, es decir, aquellos que dificultan la gestión ambiental.
Las variables fueron evaluadas a través de un análisis MICMAC.
En un segundo momento se entrevistaron un total de 313 individuos en tres parroquias del
cantón; la muestra fue heterogénea: Monterrey, Villegas y Plan Piloto y Z; utilizando el método
¨cara a car para determinar aspectos relacionados con la percepción de los problemas
ambientales. A partir de estos criterios y aplicando todos de investigación cualitativa se
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identificaron las problemáticas relevantes en el plano perceptual: causas, valores estéticos y
paisajísticos de la zona y usos principales, recursos, problemas y vacíos del conocimiento
existentes que limitan el proceso de autorreconocimiento a nivel cantonal. Se consideraron de
forma general durante la aplicación de los instrumentos preguntas abiertas, que ofrecieron
cierta información y sirvieron para estructurar el diálogo en caso de las entrevistas: ¿Cuáles
considera que son las principales problemáticas ambientales que presenta su localidad? y ¿qué
acciones propondría concretamente para su solución?
c) Asociación de empleados y trabajadores del gobierno autónomo descentralizado de la
Municipalidad de Rioverde (A.E.T.M.R.): Constituida en marzo de 1999, mediante acuerdo
ministerial 014-14 de marzo del año 2000, donde trabajaban alrededor de 170 empleados. Está
regida por el Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES) y fue creada con la finalidad de
proteger y velar por los derechos de los trabajadores. El cálculo del tamaño de la muestra para
poblaciones finitas para q=p con un valor del 50% y un error estándar de un 5% (Población de
no asociados), arrojó los siguientes resultados: N= 297 (108 Asociados y 189 no asociados)
Durante la investigación se empleó el método de análisis de las ciencias sociales con el que
estudiaron las características de los fenómenos observables mediante la recolección de datos
a través de la encuesta y entrevistas, así se aplicó la metodología estadística para la recolección,
tabulación, análisis, interpretación y presentación de los datos. En particular también se utilizó
la entrevista semi-estructurada, la misma que se aplicó a todos los involucrados, mediante la
utilización de un cuestionario de preguntas.
3. Resultados
Para la realización y cálculo de los ingresos y egresos de la Asociación de Moradores y
Emprendedores del Recinto Vuelta Larga, Parroquia Rioverde (CEVICANGRE), los valores
estimados con respecto a los visitantes que reciben mensualmente en su comunidad en el
periodo del 2010-2012. El nivel de ingresos durante el año 2010-2012 se incremenen un
35%, a pesar de que solo habían transcurrido los 6 primeros meses de ese año; sus ingresos
están por encima del 50% en comparación con los 2 años anteriores. Esto se debe a que los
emprendedores del Cevicangre, aprendieron a optimizar sus recursos gracias a
capacitaciones que recibieron por parte del Ministerio de Turismo y otras instituciones
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involucradas en el proyecto. Comparando las cifras de cada año se pudo determinar que esta
asociación es actualmente una microempresa muy rentable para sus asociados.
Para la realización y cálculo de los ingresos y egresos los valores son estimados con
relación a la aportación que realiza cada uno de los socios y del medio centavo que reciben
de la venta de la gasolina artesanal en la estación de FENAPET, periodo 2010 2012 (primer
semestre). Con relación a los egresos estos se realizaron mediante la investigación y
entrevista que se les realizó a los principales representantes de esta cooperativa.
El ingreso anual en los años 2010-2011 no tuvo variaciones porque se mantuvo el número de
asociados, y en el 2012 está más bajo que los años anteriores porque solo se proyectó con
los 6 primeros meses; mientras que los egresos aumentaron durante este periodo debido a
factores económicos del país. Con respecto a la utilidad, de un año a otro hubo una
disminución de más del 20%.
El cálculo de los ingresos se hizo con valores estimados con relación a la aportación de cada
uno de los socios en los años 2010, 2011 y el primer semestre del 2012. Con relación a los
egresos estos se calcularon mediante los datos proporcionados en la investigación y
entrevista que se realizó a los principales representantes de esta asociación. Los ingresos
en el año 2011 se incrementaron porque se implemen una aportación adicional de los
socios destinado al ahorro, mientras que los egresos son constantes y se debe a que de la
aportación personal que realizan los socios se cubren los gastos operativos. Con respecto a la
utilidad en el año 2010 no hubo, pero en el 2011 fue de $ 7 080.00 y en el primer semestre
del 2012 fue de $ 4 200.00.
De la investigación realizada a los tres sectores productivos de la Parroquia Rioverde se
determinó que la Asociación de Moradores y Emprendedores del Recinto Vuelta Larga
(CEVCANGRE), es la que tiene mayor nivel de organización y rentabilidad. Se diferencia de los
demás porque es un proyecto que cuenta con ayuda de organizaciones gubernamentales y no
gubernamentales, como: Corpo Esmeraldas, Municipio de Rioverde, Ministerio de Turismo, y
los diferentes medios de comunicación, tanto locales como nacionales. En segundo lugar
tenemos a la AETMR con un nivel de ingreso bajo, este factor se debe al bajo nivel de
organización que tiene en relación al efectivo que reciben por parte de los asociados, ya que
el 50% de las aportaciones son devueltas a sus socios en diferentes festividades que se
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realizan en el año; si solo gastaran el 25% de esa aportación, la situación económica actual
de ellos sería mejor y así podrían iniciar pronto con los planes y objetivos que desean realizar.
Por último, a la Cooperativa de Producción Pesquera Artesanal Perla Rioverdeña”, tiene como
reglamento la aportación de sus socios y realizan sesión cada 15 días, pero a largo plazo
este grupo productivo cambiará hacia una organización funcional y operativa rentable, porque
en el 2015 pasaran hacer los dueños de la estación de gasolina artesanal que se encuentra
ubicada en sus terrenos y deben estar preparados para asumir el reto de administrarla. Para
conocer cuál de los tres grupos productivos de la parroquia de Rioverde estaba mejor
organizado y con mayor rentabilidad se condenla información económica.
El colectivo productivo de mayor rentabilidad en esta parroquia es la Asociación de Moradores
Emprendedores del Recinto Vuelta Larga (CEVICANGE), Parroquia Rioverde, seguida por la
A.E.T.M.R. y por último la Cooperativa Perla Rioverdeña. Luego de analizado los resultados
se propuso como una solución a la falta de organización y rentabilidad de estos grupos
productivos, realizar un plan de accn para la conformación de una Cooperativa de Ahorro
y Crédito, cuyos beneficiarios directos serán los colectivos productivos de esta
investigación, de las demás parroquias y los de la zona norte de provincia, la misma que
estará ubicada en el cantón Rioverde.
El objetivo del plan será crear una Cooperativa de Ahorro y Crédito que brinde una serie
de productos financieros para a sectores ecomicos no atendidos, en la zona norte de la
provincia de Esmeraldas; para lo cual se busca que los sectores productivos de estas
localidades inviertan en la misma. Los objetivos específicos son: Socializar a los diferentes
sectores productivos de la Parroquia Rioverde este plan para la instalación de una
cooperativa de ahorro y crédito. Unificar a los diferentes grupos productivos para lograr la
instalación de la cooperativa de ahorro y crédito. Incrementar la inversión efectiva en la
localidad, y por consiguiente las fuentes de trabajo para sus habitantes. Convertir esta
cooperativa en la primera en la Parroquia de Rioverde y de la zona norte de Esmeraldas.
Incentivar a la población en general a la cultura del ahorro.
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5. Conclusiones
La organización de los colectivos locales de la parroquia Rioverde, son muy limitados porque
las personas no agremiadas son más que las agremiadas, por falta de confianza en estas
agrupaciones. La rentabilidad de estos grupos productivos fue bajas por falta de apoyo para
el financiamiento de todas sus actividades. Estos grupos carecen de apoyo significativo por
parte del estado, para fomentar sus actividades productivas en beneficio de la comunidad.
Los colectivos locales de la parroquia Rioverde están en capacidad de crear una
organización cooperativa de ahorro y crédito para financiar adecuadamente sus
operaciones.
Referencias Bibliográficas
Alburquerque, F. (2004). Desarrollo Económico Local y Descentralización en
América Latina. Revista de la CEPAL. Disponible en: repositorio.cepal.org.
Barros-Bastidas, C., & Turpo, O. (2020). La formación en investigación y su incidencia en la
producción científica del profesorado de educa- ción de una universidad pública de
Ecuador. Publicaciones, 50(2), 167185. doi:10.30827/publicaciones.v50i2.13952
Porter, M.E. (1985). The Competitive Advantage: Creating and Sustaining
Superior Performance. NY: Free Press. (Republished in Michael E. Porter.
Book, 1998.
Iglesias, D., Rarez, J. (2008). La formación de sistemas productivos locales.
Revista Teoría y Praxis 4, 51-67.
Serie Policy Briefs. (2011). América Latina en las Cadenas Globales de Valor,
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